СП 263.1325800.2016. 4 Общие положения

4.1.1

Исключён с 29.01.2024 — изменение № 1, утв. приказом Минстроя России от 28.12.2023 № 1017/пр.

4.1.2

В мирное время приспособление метрополитена для использования в качестве укрытия (приспособление под укрытие) осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения, разрабатываемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, согласованных с территориальными органами МЧС России.

В период мобилизации и в военное время приспособление метрополитена под укрытие осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.1.3

Ввод укрываемого населения в метрополитен осуществляется в соответствии с 4.3.4, при этом время заполнения не нормируется.

4.1.4

Вывод населения из метрополитена после воздействия средств поражения осуществляется в соответствии с 4.3.5.

4.1.5

При приспособлении метрополитена под укрытие продолжительность непрерывного пребывания укрываемого населения в сооружениях метрополитена принимается равной 48 ч, включая время, необходимое для эвакуации (аварийного вывода), - 12 ч.

Для обеспечения возможности непрерывного пребывания укрываемых следует предусматривать системы инженерно-технического обеспечения в соответствии с разделами 10 - 12, а также инвентарь для размещения людей, хранящийся в отдельном помещении (лежаки, складные стулья, раскладушки).

Устройства входа-выхода и пребывания укрываемого населения должны предусматривать возможность их использования МГН с учетом положений СП 59.13330.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.1.6

Управление работой метрополитена, приспосабливаемого под укрытие, в военное время предусматривается из защищенного командного пункта метрополитена в соответствии с 4.3.7, 4.3.8.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.1.7

Проектирование дополнительных сооружений и устройств следует осуществлять в соответствии с 4.3.6, 4.3.10 - 4.3.15.

4.1.8

Расчеты конструкций приспосабливаемых под укрытия объектов метрополитена на фугасное и осколочное действие обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, поражения обломками строительных конструкций при разрушениях вышерасположенных этажей зданий и сооружений следует проводить по методикам расчета защитных сооружений гражданской обороны на действие обычных средств поражения, приведенным в СП 88.13330.2022 (пункт 9.1.1 и приложение А).

Наряд средств поражения следует принимать в соответствии с СП 88.13330.2022 (приложение А, таблица А.2).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.2.1

Приспособление станций и линий метрополитена в качестве противорадиационных укрытий ГО осуществляется в случае их расположения в зоне возможного радиоактивного загрязнения от объектов использования атомной энергии.

Расчетную продолжительность непрерывного пребывания укрываемого населения в сооружениях метрополитенов, приспосабливаемых под ПРУ, следует принимать равной 48 ч, включая время, необходимое для эвакуации (аварийного вывода), - 12 ч.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.2.2

Расчет объектов метрополитена, приспосабливаемых в качестве противорадиационных укрытий гражданской обороны, следует осуществлять от действия радиации внешнего облучения со степенью ослабления, равной 500.

Сооружения и устройства метрополитенов, используемые в режиме ПРУ, должны предусматривать возможность входа, выхода, защиты и жизнеобеспечения МГН с учетом положений СП 59.13330.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.2.3

Расчет противорадиационной защиты проводят в соответствии с требованиями СП 88.13330. Зону возможного радиоактивного загрязнения от объектов использования атомной энергии определяют в соответствии с требованиями СП 165.1325800.

4.2.4

Для обеспечения укрываемых следует предусматривать системы инженерно-технического обеспечения в соответствии с разделами 10 - 12, а также инвентарь для размещения людей, хранящийся в отдельном помещении (лежаки, складные стулья, раскладушки).

(пункт введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.3.1

Объекты метрополитенов, приспосабливаемые под убежища гражданской обороны, предназначены для защиты укрываемого населения в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Расчетную продолжительность непрерывного пребывания укрываемого населения в сооружениях метрополитенов, приспосабливаемых под убежища ГО, следует принимать равной 48 ч, включая время, необходимое для эвакуации (аварийного вывода), - 12 ч.

Решение о приспособлении станций и линий метрополитена в качестве убежища ГО принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

В военное время убежища должны обеспечивать защиту от расчетного воздействия средств поражения, высоких температур и продуктов горения при пожарах, бактериальных (биологических) средств, отравляющих веществ, а также при необходимости от аварийно химически опасных веществ, в соответствии с требованиями СП 88.13330 и СП 165.1325800.

Чрезвычайные ситуации мирного времени природного и техногенного характеров определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации совместно с территориальными органами МЧС России по результатам анализа рисков их возникновения.

4.3.2

Сооружения и устройства метрополитенов, эксплуатируемые в мирное время в транспортном режиме, следует использовать в режиме убежища для защиты и жизнеобеспечения укрываемых людей.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

Дополнительные сооружения и устройства не должны приводить к ухудшению эксплуатационных качеств сооружений и устройств и нарушению условий работы метрополитена в транспортном режиме.

Сооружения и устройства метрополитенов, используемые в режиме убежища, должны предусматривать возможность входа, выхода, защиты и жизнеобеспечения МГН с учетом положений СП 59.13330.

4.3.3

Все подземные линии метрополитенов должны быть изолированы от внешней среды защитно-герметическими затворами. Приспосабливаемые под убежища линии метрополитена должны быть разделены на участки длиной не более 15 км, в каждом из которых необходимо предусматривать дополнительные сооружения и устройства, обеспечивающие его автономное функционирование (участки с автономным жизнеобеспечением).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

Участки необходимо отделять от наружной среды и от других участков защитно-герметическими устройствами. Каждый участок, кроме того, разделяется линиями герметизации на два-три отсека с включением в отсек не более трех станций. Режим работы транспортных средств в рабочем режиме на этих участках определяет начальник метрополитена.

4.3.4

Ввод укрываемого населения в метрополитен необходимо предусматривать через входы вестибюлей станций, через дополнительные входы в порталах тоннелей и в середине перегонных тоннелей при расстоянии между осями смежными торцами платформ соседних станций более 3000 м, а также по отдельному заданию в местах расположения предприятий и учреждений.

Расчетное время заполнения станций и тоннелей укрываемыми людьми по сигналам ГО следует принимать равным 10 мин. В отдельных случаях заданием на проектирование допускается увеличение указанного времени до 15 мин.

4.3.5

Для вывода населения из метрополитена после воздействия средств поражения следует предусматривать эвакуационный выход - не менее одного на два-три отсека, приспосабливая для этой цели подземные сооружения метрополитенов, сообщающиеся с поверхностью земли. Для этой цели следует использовать:

а) на линиях мелкого заложения - подземные вестибюли станций с примыкающими к ним подземными пешеходными переходами, порталы тоннелей, стволы шахт вентиляционных установок, дополнительные входы на перегонах;

б) на линиях глубокого заложения - эскалаторные тоннели и подземные вестибюли станций с примыкающими к ним подземными пешеходными переходами, эскалаторные тоннели и наземные вестибюли, дополнительные входы на перегонах.

Эвакуационный выход должен располагаться за пределами зон возможных завалов.

4.3.6

Проектирование дополнительных сооружений и устройств должно осуществляться исходя из следующих условий:

- размеры (интервалы) движения поездов в военное время устанавливают в соответствии с объемами намечаемых перевозок;

- число обращающихся на линии поездов определяют исходя из условий их расстановки: по два поезда на каждой станции и по одному - на каждом станционном пути. Расстановка поездов в перегонных тоннелях не предусматривается;

- на платформах станций предусматриваются сходные устройства для спуска людей на путь;

- длина состава для условий военного времени определяется с учетом возможности использования сходных устройств;

- световая маскировка наземных объектов и входов в подземные объекты обеспечивается путем централизованного отключения осветительных приборов или механического закрытия светящихся объектов.

4.3.7

Управление работой метрополитена в военное время предусматривается из защищенного командного пункта метрополитена и подчиненных ему командных пунктов на линиях. В мирное время КПМ может использоваться при возникновении чрезвычайных ситуаций, исключающих функционирование наземных средств управления.

Структуру управления КПМ из городских пунктов управления в мирное и военное время устанавливают территориальные органы МЧС России.

4.3.8

КПМ необходимо размещать в районе расположения здания диспетчерских пунктов метрополитена. Между КПМ и ЗДПМ предусматривать соединения, предназначенные для прохода персонала и прокладки кабелей.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.3.9

Для персонала метрополитена, располагаемого в наземных зданиях и объектах, длина пути от которых до ближайшего входа в защитное сооружение метрополитена составляет более 800 м, необходимо предусматривать отдельные убежища.

4.3.10

Дополнительные сооружения и устройства, используемые в транспортном режиме и в режиме ГО и ЧС, следует проектировать по СП 120.13330, а также по соответствующим положениям настоящего свода правил.

Сооружения и устройства, используемые только в режиме ГО и ЧС, следует проектировать по СП 165.1325800 и по настоящему своду правил, а также по соответствующим положениям СП 120.13330.

Проектирование основных и дополнительных сооружений и устройств рекомендуется выполнять одновременно.

4.3.11

Технические решения по приспособлению метрополитена под убежища необходимо принимать на основе сравнения технико-экономических показателей заданных вариантов, включая показатели эффективности капитальных вложений по каждому варианту, оцениваемых по затратам на приспособление в расчете на одного укрываемого человека.

4.3.12

Расчеты показателей водопритоков и защищенности сооружений должны выполняться с использованием СП 165.132500, СП 120.13330 на основе задаваемых исходных положений.

4.3.13

В составе проектной документации на строительство приспосабливаемой под убежище линии метрополитена должен быть обязательный раздел "Дополнительные сооружения и устройства", содержание которого следует принимать по настоящему своду правил.

4.3.14

Состав задания на проектирование дополнительных сооружений и устройств должен содержать следующие данные:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

- основание для проектирования;

- расчетные сценарии возможных чрезвычайных ситуаций, перечень и параметры средств поражения;

- расчетные нагрузки на сооружения и устройства, а также режим функционирования;

- варианты использования линии по сигналам ГО (в качестве убежища; в транспортном режиме для эвакуации и рассредоточения населения и др.);

- перечень приспосабливаемых участков и состав ДСУ;

- перечень используемых входов в метрополитен для заполнения и эвакуации укрываемых людей;

- время пропуска людей в метрополитен до закрытия затворов, время эвакуации пассажиров из метрополитена в военное время и при возникновении опасности их поражения при ЧС в мирное время;

- характеристику возможной пожарной обстановки и вторичных поражающих факторов в зонах размещения установок тоннельной вентиляции и ФВУ;

- данные о предполагаемой численности укрываемых людей, тяготеющих к входам в метрополитен за расчетное время заполнения, включая численность детей до трех лет.

4.3.15

Приспособление дополнительных сооружений и метрополитена выполнять с условием, что на его перевод в режим полной готовности для функционирования в качестве защитного сооружения, потребуется не более 12 ч.

4.3.16

Для обеспечения укрываемых следует предусматривать системы инженерно-технического обеспечения в соответствии с разделами 10 - 12, а также инвентарь для размещения людей, хранящийся в отдельном помещении (лежаки, складные стулья, раскладушки).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.4.1

Помещения метрополитенов, отвечающие требованиям настоящего подраздела и СП 88.13330, приспосабливаемые под заглубленные помещения, предназначены для защиты населения от фугасного действия обычных средств поражения в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

(пункт введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.4.2

Создание и приспособление объектов метрополитена в качестве заглубленных помещений осуществляется в мирное время, а также в период мобилизации и в военное время в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Приспособление объектов метрополитена в качестве заглубленных помещений осуществляется в целях приведения их в соответствие требованиям ГОСТ 31937, СП 1.13130, СП 88.13330, СП 165.1325800 с учетом движения поездов.

Технические решения или проектная документация по приспособлению сооружений метрополитена под заглубленные помещения, разрабатываемые в мирное время, но осуществляемые в период мобилизации или в военное время, должны быть обоснованы и подтверждены документально наличием или ссылками на производителей/поставщиков конкретных материалов и организации, осуществляющие данные работы. Также должны быть приведены источники финансирования работ по приспособлению.

(пункт введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.4.3

Ввод укрываемого населения в метрополитен осуществляется в соответствии с 4.3.4, при этом время заполнения не нормируется.

(пункт введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.4.4

Вывод населения из метрополитена после воздействия средств поражения осуществляется в соответствии с 4.3.5.

(пункт введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.4.5

Расчетную продолжительность непрерывного пребывания укрываемого населения в сооружениях метрополитенов, приспосабливаемых под заглубленные помещения, следует принимать до 12 ч.

Для обеспечения укрываемых следует предусматривать запас питьевой воды, из расчета 2 л/сут на одного человека, хранящийся в отдельных помещениях в емкостях, отвечающих требованиям СанПиН 1.2.3685, санитарные узлы и герметичные емкости в отдельных помещениях, из расчета 2 л/сут на одного человека.

Электроосвещение заглубленных помещений следует предусматривать от сети сооружений, в которых они размещены. При отсутствии электроснабжения допускается использование аккумуляторов, фонарей, свечей и т.п.

Воздухоснабжение (вентиляцию) на объектах метрополитена, приспосабливаемых под заглубленные помещения, следует осуществлять по режиму чистой вентиляции, без дополнительной очистки воздуха, в объеме 10 м3/ч на человека.

Инвентарь для размещения людей (лежаки, складные стулья, раскладушки и т.п.) следует принимать исходя из расчетной численности укрываемых, при норме площади на одного укрываемого не менее 1,0 м2.

Устройства входа-выхода и пребывания укрываемого населения в заглубленных помещениях должны предусматривать возможность их использования МГН с учетом положений СП 59.13330.

(пункт введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

4.4.6

Расчеты заглубленных помещений на фугасное действие обычных средств поражения проводят по методике, приведенной в СП 88.13330.

Наряд средств поражения следует принимать по СП 88.13330.2022 (приложение А, таблица А.2).

(пункт введен Изменением N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

5.1

Размещение укрываемого населения в метрополитене следует предусматривать на платформах станций, в поездах, стоящих у платформ, в перегонных тоннелях, тупиках, соединительных ветках между разными линиями и ветках в электродепо.

Не допускается размещение людей:

- на участках перегонных тоннелей линий мелкого заложения, расположенных под реками, каналами и водоемами, а также в неустойчивых водонасыщенных грунтах с уровнем грунтовых вод выше оси тоннеля;

- на участках перегонных тоннелей линий глубокого заложения, расположенных под реками, каналами и водоемами, если расстояние от тоннелей до слоя неустойчивых водонасыщенных грунтов менее двух диаметров тоннеля;

- на переходных участках с глубокого на мелкое заложение, расположенных в неустойчивых водонасыщенных грунтах.

5.2

Расчетное число укрываемых людей при использовании метрополитена в качестве убежища, ПРУ, укрытия и заглубленного помещения следует определять с учетом расстановки поездов по сигналам ГО исходя из нормы площади на одного человека, м2:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

- в тоннелях линий глубокого заложения и на платформах станций - 1,0;

- в тоннелях линий мелкого заложения - 1,5.

Численность людей в поездах, стоящих у платформ станции, следует принимать равной 50 чел. на каждый вагон.

Расчетную площадь пола в тоннеле следует определять на уровне головок рельсов.

5.3

Расчетную скорость перемещения людей по тоннелям принимать равной 2 км/ч.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

6.1.1

Пропускную способность входов в метрополитен при заполнении и выводе населения следует определять расчетом исходя из требований СП 120.13330.

6.1.2

Все входы в метрополитен следует оснащать устройствами, регулирующими поток укрываемых людей.

6.1.3

По концам платформ станций следует предусматривать сходные устройства на каждый путь; расстояние между ними должно превышать максимальную расчетную длину поезда, с учетом количества вагонов на период ГО. Сходные устройства рекомендуется встраивать в платформу; приведение их в рабочее положение должно обеспечиваться двумя работниками за время не более 2 мин.

6.1.4

Туалеты для укрываемого населения рекомендуется размещать:

- на станциях мелкого заложения - в уровне подземного вестибюля;

- на станциях глубокого заложения - в уровне платформы станции в отдельной выработке;

- в перегонных и других тоннелях - в уровне тоннелей.

Вместимость туалетов следует принимать по 11.3.

Туалеты на станциях следует предусматривать с учетом их использования персоналом в мирное время.

6.1.5

При использовании метрополитена в качестве укрытий и заглубленных помещений для защиты населения от обычных средств поражения особых требований к объемно-планировочным решениям не предъявляется.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

6.1.6

При использовании метрополитена в качестве противорадиационных укрытий объемно-планировочные решения следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела 6 СП 88.13330.2022.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя России от 28.12.2023 N 1017/пр)

6.2.1

При использовании объектов метрополитена в качестве убежищ их объемно-планировочные решения следует выполнять в соответствии с требованиями раздела 5 СП 88.13330.2014 и СП 120.13330.

6.2.2

Для медицинского обслуживания укрываемых людей на станциях следует использовать медицинские пункты согласно СП 120.13330, а также из состава бытовых помещений станции выделять не менее трех помещений площадью по 10 - 15 м2 для использования в режиме убежища в качестве изоляторов и кладовых медикаментов и медицинского имущества. Общую площадь помещений следует определять из расчета 15 м2 на 2500 человек.

6.2.3

Каждый УАЖ должен состоять, как правило, из отсеков на участках линий только мелкого или только глубокого заложения. В отдельных случаях они могут состоять из отсеков, расположенных на участках линий глубокого и мелкого заложения.

В каждом УАЖ следует предусматривать, как правило, один эвакуационный выход на поверхность. В УАЖ с отсеками на участках линий глубокого и мелкого заложения допускается предусматривать эвакуационный выход только на участке глубокого заложения.

В составе эвакуационных выходов следует предусматривать санпропускники согласно раздела 16.

6.2.4

Пропускную способность шлюзов эвакуационных выходов следует определять исходя из возможности вывода людей на поверхность за расчетное время 12 ч.

В качестве шлюза следует использовать:

а) на линиях мелкого заложения - подземный пешеходный переход, припортальный участок перегонного тоннеля, один из отсеков, участок перегона со станцией;

б) на линиях глубокого заложения - подземный пешеходный переход, подземный вестибюль, защищенный наземный вестибюль, один из отсеков, участок перегона со станцией. Площадь шлюза следует определять из расчета 0,2 м2 площади пола на одного человека.

6.2.5

Пропускную способность шлюза на станции с подземным пешеходным переходом и подземным вестибюлем следует определять с учетом обеспечения прохода 10% расчетного числа укрываемых людей в части отсека, заполняемой через данную станцию. Для этой цели допускается использовать также шлюзы, входящие в состав других эвакуационных выходов.

Число циклов работы шлюза следует принимать не более четырех в течение 1 ч.

6.2.6

Состав дополнительных входов в перегонные или другие тоннели устанавливать в задании на проектирование.

6.2.7

ДЭС и ФВУ следует размещать в непосредственной близости от сооружений метрополитена, как правило, в технической зоне строительства.

При технической возможности ДЭС и ФВУ рекомендуется размещать в междупутье, над тоннелями метрополитена или сбоку, а также в выработках рабочих шахт. При этом размеры выработок следует назначать с учетом размещения в них ДЭС и ФВУ, а их обделку предусматривать в постоянных конструкциях.